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浅谈结算审核中安全文明施工费与规费|常见争议问题与解决建议 ..

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浅谈结算审核中安全文明施工费与规费|常见争议问题与解决建议

分类:
专业分享
发布时间:
2019-07-19
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安全、文明施工费全称是安全防护、文明施工措施费,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用,包括环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施费。

规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权利部门规定必须缴纳或计取的费用,包括工程排污费、社会保险统筹基金、住房公积金和危险作业意外伤害保险。

在笔者参与的结算审核中关于安全文明施工费与规费常见的争议有以下几方面:

1.安全文明施工费是按规定费率计取,还是据实计取?

原因分析:施工单位认为在项目实施中建设单位提高安全文明施工标准,或建设单位提供的条件不符合规定要求,导致安全文明施工费投入多。

解决建议:施工单位如有资料证明建设单位要求超规定标准或相关政策要求标准以及建设单位提供的条件不符合规定要求的,应在按规定计取的基础上增加超标准部分费用及因建设单位提供的条件不符合规定要求而增加部分费用,否则按规费率计取。

2.规费是按投标报价费率结算,还是按照规定费率据实结算?

原因分析:投标报价未按规定费率执行,评标时未被发现,或者在施工过程中政府有关部门对相关费率进行了调整。

解决建议:(1)投标单位投标报价未按规定费率执行,不论是失误还是故意均是投标单位造成的,适用过错方担责原则即如果投标费率低于规定费率执行投标费率,如果投标费率高于规定费率执行规定费率;(2)施工过程中政府有关部门对相关费率进行了调整则适用强制性法律法规优先原则即根据费率调整文件规定执行。

3.工程排污费、建设项目工程保险按照规定费率计取,还是按实计取?

原因分析:实际缴纳金额与按规定费率计算金额不一致。

解决建议:首先了解项目所在地是否规定竣工结算时按实际缴费凭据据实结算,如有规定则按规定执行;没有规定的应依据规费据实原则即向有关部门缴纳的费用在提供真实票据后按实际缴纳金额结算;如实际缴纳金额超过规定费率计算的金额却无法提供相关缴纳依据的应按规定费率执行。

上述争议问题的解决建议仅供参考,具体问题需根据项目情况具体分析。